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2025年07月20日
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拉斯維加斯只用十年時間，就從沙漠中的村莊發(fā)展成為繁華都市；博彩業(yè)使彈丸澳門經(jīng)濟繁榮，博彩業(yè)年收入高達330～380億美元。海南成為自由貿(mào)易島，關于發(fā)展博彩業(yè)呼聲重新冒頭。
此前，國務院出臺了《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》指出，將在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。
專家猜測，國務院即使能夠批復海南彩票項目，和澳門現(xiàn)有的賭場不是一個概念。海南有可能成為我國大陸“馬彩”的試驗田。
若開設賭場有悖現(xiàn)有法律，試水馬彩被市場期待
近年來，海南省部分專家和相關部門多次呼吁適當開放博彩業(yè)，認為海南是試水博彩業(yè)最理想的地方作為獨立的島嶼，海南具有地理位置上的優(yōu)越性；海南是全國最大的特區(qū)，是改革開放的前沿；旅游和博彩是對孿生兄弟，彩票和旅游結合，有利于海南建設國際旅游島。
2009年，海南56名政協(xié)委員在海南省“兩會”上聯(lián)名提出提案，建議適度開放海南博彩業(yè)。
幾年前，紅樹林度假村曾經(jīng)開設博彩吧，試點不兌換現(xiàn)金賭場。賭客仍不能贏現(xiàn)金，只能使用贏來的籌碼支付住宿費，或購買店內的奢侈品、珠寶和藝術品。但是博彩吧被媒體報道后，很快被叫停。
從中國傳統(tǒng)文化角度看，賭博是惡劣的行為，但如今已有所不同，成了一種金融工具。隨著中國人在從菲律賓到越南的亞洲各國新設賭場大把花錢，中國不僅將稅收拱手讓給其他國家，還將喪失相關消費帶來的“放大效應”。
盡管海南對具體的博彩項目諱莫如深，但部分專家認為，海南有可能發(fā)展馬彩。上海師范大學金融學院彩票研究中心李剛博士說：大陸如果開設賭場，和現(xiàn)有法律法規(guī)中的“賭博罪”相悖；從區(qū)域來看，海南和澳門距離太近，海南如果開設賭場，勢必和澳門的博彩業(yè)形成惡性競爭。海南建設自由貿(mào)易區(qū)，基本可以排除像我國澳門地區(qū)和美國拉斯維加斯那樣的賭場。如果是馬彩，倒是很有可能。賽馬和馬彩項目，可以作為提振海南島旅游業(yè)的一個因素。
博彩并非拉斯維加斯成功的秘密
拉斯維加斯位居世界四大賭城之首，是一座以賭博業(yè)為中心的旅游、購物、度假的世界知名度假城市，擁有“世界娛樂之都”和“結婚之都”的美稱。每年來拉斯維加斯旅游的3890萬旅客中，來購物和享受美食的占了大多數(shù)，專程來賭博的只占少數(shù)。從一個不起眼的破落村莊，到一座巨大的國際城市，拉斯維加斯只用了十年。
拉斯維加斯旅游業(yè)的成功并不是一朝一夕的事，幾十年前，拉斯維加斯會展與旅游管理局的建立以及拉斯維加斯旅游會議中心的修建，都為拉斯維加斯日后的成功奠定了基礎。該機構的運行不依賴于社會捐贈，其穩(wěn)定的資金來源于當?shù)氐姆慨a(chǎn)稅。每次針對美國國內的的經(jīng)濟衰退，該局和當?shù)厣碳叶紩扇】焖俣行У膽獙Σ呗裕档筒焕蛩貙咕S加斯所帶來的負面影響，并加速旅游業(yè)的復蘇。
形象和品牌對拉斯維加斯的旅游吸引力來說至關重要，當?shù)赝ㄟ^加強與媒體和公眾的關系來提高其形象，并樹立游客對于旅游地的品牌認同感。
這些年來，拉斯維加斯在旅游業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)出了強勁的韌性，在全球范圍內完勝其他競爭對手。業(yè)界分析拉斯斯維加斯成功的七大因素靈活的市場營銷策略；差異化經(jīng)營；拉斯維加斯會展與旅游管理局的統(tǒng)一規(guī)劃和管理；刺激消費；旅游市場細分；當?shù)氐纳虡I(yè)競爭；新型旅游產(chǎn)品開發(fā)與更新，不斷尋求創(chuàng)新，在占領國美市場的基礎上，進一步拓展國際市場。
