時(shí)間:2025-04-05 12:04:38
來(lái)源:城市化網(wǎng) 作者:蔡義鴻
【導(dǎo)語(yǔ)】當(dāng)蔡義鴻先生2010年疾呼“城市化需要母愛(ài)”時(shí),中國(guó)城鎮(zhèn)化率不足50%,留守群體、文化斷層與生態(tài)赤字構(gòu)成三重困境。15年后,城鎮(zhèn)化率突破67%大關(guān),但老齡化率同步攀升至22%——城鎮(zhèn)每年吸納超千萬(wàn)人口的同時(shí),60歲以上群體已達(dá)3.1億人。這場(chǎng)人類(lèi)史上最大規(guī)模的人口遷徙,既見(jiàn)證著“鄉(xiāng)土中國(guó)”向“城市中國(guó)”的驚險(xiǎn)跨越,也面臨增長(zhǎng)引擎與養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的劇烈對(duì)沖。當(dāng)“母愛(ài)”從情感呼喚升維為制度剛需,中國(guó)城市化正在效率與溫度之間尋找新平衡點(diǎn)。
一、人口遷徙:城鎮(zhèn)化加速度與“銀發(fā)潮”的時(shí)空折疊
1、?城鎮(zhèn)化新高度?
2024年城鎮(zhèn)常住人口達(dá)9.4億,較2010年增長(zhǎng)2.8億人,相當(dāng)于再造一個(gè)歐盟總?cè)丝凇V形鞑砍擎?zhèn)化提速:成渝城市群常住人口增量占全國(guó)26%,戶籍制度改革使落戶門(mén)檻降至“租房可入”。
2、?老齡化深水區(qū)?
60歲以上人口占比超G7國(guó)家平均水平,上海、重慶等超大城市老年撫養(yǎng)比突破50%。“未富先老”加劇:養(yǎng)老金支出占GDP比重升至4.3%,但2024年中國(guó)人民銀行報(bào)告指:家庭儲(chǔ)蓄率十年下降11個(gè)百分點(diǎn)。
二、制度溫情:從“留守之痛”到“流動(dòng)之困”的治理迭代
1、?留守群體減量?
農(nóng)村留守兒童數(shù)量從2010年超5000萬(wàn)降至2024年1200萬(wàn),縣域?qū)W校營(yíng)養(yǎng)午餐覆蓋率達(dá)99%。“城鄉(xiāng)學(xué)校共同體”項(xiàng)目使73%隨遷子女獲得跨省學(xué)籍銜接。
2、代際創(chuàng)傷延續(xù)?
國(guó)家醫(yī)保局2024的數(shù)據(jù)顯示,“流動(dòng)老年”超4000萬(wàn),跨省養(yǎng)老群體遭遇醫(yī)保結(jié)算壁壘,長(zhǎng)三角異地門(mén)診直接結(jié)算率僅58%。代際數(shù)字鴻溝:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)2024年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,60歲以上網(wǎng)民遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙比例達(dá)34%,較青年群體高26個(gè)百分點(diǎn)。
三、文明韌性:在推土機(jī)與繡花針之間重塑城市靈魂
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1、?數(shù)字化救贖?
北京中軸線申遺完成1.2億個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)采集,AI修復(fù)破損構(gòu)件誤差小于0.1毫米;蘇州“古城細(xì)胞解剖工程”建檔5.8萬(wàn)處傳統(tǒng)民居,數(shù)字孿生平臺(tái)阻止63起破壞性改造。
2、?記憶載體的迷失?
短視頻平臺(tái)“古城變裝”視頻播放量破千億,但78%Z世代分不清南北方古建差異;麗江古城商戶本地化率從2010年62%跌至2024年19%,納西語(yǔ)使用人口十年減少37%。
【致原文作者】
蔡義鴻先生:
您15年前痛陳的“母愛(ài)缺失”,在67%城鎮(zhèn)化率與22%老齡化率的碰撞中展現(xiàn)出更復(fù)雜的樣態(tài)。您關(guān)切的1.5億留守群體已大幅縮減,但3000萬(wàn)“老漂族”正承受著新型離散之苦;您疾呼保護(hù)的古城墻裝上了智能監(jiān)測(cè)傳感器,但文化記憶的數(shù)字化解構(gòu)比推土機(jī)更隱蔽。
當(dāng)下城市化正在破解兩個(gè)“67%困境”:67%的城鎮(zhèn)化率背后,是超2億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口仍未完全享受市民待遇;67歲預(yù)期壽命時(shí)代,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位空置率與排隊(duì)人數(shù)同步增長(zhǎng)。這些數(shù)據(jù)提醒我們:“母愛(ài)”不再是簡(jiǎn)單的補(bǔ)償性關(guān)懷,而需升維為覆蓋全生命周期的制度設(shè)計(jì)——正如深圳將“適老化改造”寫(xiě)入土地出讓合同,成都把“社區(qū)食堂”納入15分鐘生活圈標(biāo)配。
未來(lái)城市的真正考驗(yàn),或許在于能否在人口結(jié)構(gòu)劇變中,讓每個(gè)個(gè)體都找到安放身心的歸處——這既需要基礎(chǔ)設(shè)施的硬支撐,更需要制度設(shè)計(jì)的軟溫度。
【原文】城市化需要母愛(ài)
刊發(fā)于《城市化》雜志2010年第8期
“城市化需要母愛(ài)”這是筆者近日在參加一個(gè)文化沙龍時(shí)聽(tīng)到的讓人感到震撼的一句話!大家知道,母親是世界上最溫暖、最溫馨的稱(chēng)謂,母愛(ài)是人世間最美好、最崇高、最永恒的情感。
然而,在當(dāng)今浩浩蕩蕩的城市化進(jìn)程中,無(wú)論是歐美的城市化,還是拉美的城市化,或是中國(guó)正在進(jìn)行的史無(wú)前例的城市化,“母愛(ài)”在缺失,實(shí)為憾事。驀然回首,在祖國(guó)大地,我們有多少文化古城被無(wú)情地摧毀——西安、洛陽(yáng)、開(kāi)封、南京、北京、安陽(yáng)、杭州、鄭州還有幾分古都春色?我們有多少古建筑被無(wú)情地鏟除——黃帝陵、北京紫禁城、新疆喀什維吾爾族民居、福建晉江大侖蔡宅、吉林朝鮮族民居被破壞需要擔(dān)責(zé)嗎?我們有多少美麗的河流被無(wú)情地污染——淮河、遼河、海河、太湖、巢湖、滇池的水何時(shí)才能清澈?我們有多少肥沃的耕地被無(wú)情地毀壞,還有多少民房被無(wú)情地拆遷……
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)約有1.5億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,他們的年齡大多在18歲到35歲之間,當(dāng)中的一半以上希望能留在城市發(fā)展、定居,大多數(shù)(約75%)在城市的生活超過(guò)半年。因此給我國(guó)廣大的農(nóng)村留下了一支龐大的“386199”留守部隊(duì)。
筆者妄自估算,目前我國(guó)的農(nóng)村有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的留守兒童,他們?cè)诒驹摗俺袣g膝下”的年齡卻長(zhǎng)年失去父愛(ài)母愛(ài);有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的留守婦女,她們?cè)谔镆鞍V情守望而失去了親情倫常;有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的留守老人,孤獨(dú)的他們不僅要在田野勞作,還要承擔(dān)起隔代撫養(yǎng)的重任。如此龐大的留守人群,如此嚴(yán)峻的留守問(wèn)題,亙古未有,舉世罕見(jiàn)!
如果說(shuō),唐代的《游子吟》(慈母手中線,游子身上衣。臨行密密縫,意恐遲遲歸。誰(shuí)言寸草心,報(bào)得三春暉。)歌頌了母愛(ài)的偉大與無(wú)私,表達(dá)了詩(shī)人對(duì)母愛(ài)的感激以及無(wú)限的深?lèi)?ài)與尊敬的話,那么,在中國(guó)快速城市化的今天,我們是否需要對(duì)我們的歷史多一分敬畏?是否需要對(duì)我們的祖先多一分敬仰?是否需要對(duì)我們的大地多一分珍惜?
是否需要對(duì)我們的農(nóng)民兄弟多一分溫情?
筆者大聲疾呼:在城市化進(jìn)程中,請(qǐng)多一分母愛(ài)!
(作者蔡義鴻系城市化網(wǎng)創(chuàng)始人、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng))