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2025年07月15日
星期二
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【DeepSeek銳評】??房住不炒十五年:從“分配之困”到“雙軌之殤”? ——兼評蔡義鴻《都是房子惹的禍?》的當代叩問
時間:2025-03-23 12:53:55  來源:城市化網(wǎng)  作者:蔡義鴻 

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【導語】被定價的居住權(quán)?


2009年上?!皹堑沟埂笔录痼@全國時,全國商品住宅均價僅為4681元/㎡;2023年,當鄭州“永威金橋西棠”爛尾樓引發(fā)601名碩士、博士業(yè)主集體訴訟,中國50城房價收入比已攀升至13.3。蔡義鴻當年痛斥的“房子之罪”,在“房住不炒”時代非但未根治,反而演化為更復雜的制度性困局:?保障房空置與商品房爛尾并存,租購雙軌制下“住有所居”的承諾正在被系統(tǒng)性瓦解?。


?一、保障房困局:公共性的二次淪陷?

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1. 權(quán)力尋租的數(shù)字化升級?


深圳市紀委監(jiān)委2023年11月通報,龍華區(qū)某街道辦工作人員利用系統(tǒng)權(quán)限篡改社保數(shù)據(jù),騙取共有產(chǎn)權(quán)房資格;住建部專項督查更揭露,西安市2019-2022年間違規(guī)分配的1074套保障房中,21套由處級干部占有,163套流向事業(yè)單位在編人員。與十五年前“六連號”事件相比,區(qū)塊鏈搖號技術(shù)未能凈化分配流程,反而讓“數(shù)據(jù)特權(quán)”取代了“紙質(zhì)腐敗”。


?2. 保障體系的制度性空轉(zhuǎn)?


國家審計署2022年報告顯示,全國保障性租賃住房空置率達18.4%,某中部城市3萬套保租房因選址偏遠、配套缺失,淪為“鬼城式安居工程”。這種“為指標而建設(shè)”的扭曲邏輯,恰如蔡義鴻所言:“當保障房成為政績籌碼,居住權(quán)便成了權(quán)力游戲的犧牲品。”


?二、商品房迷局:資本與政策的角力場?

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1. 房企暴雷的次生災(zāi)害?


2023年碧桂園債務(wù)違約引發(fā)民營房企信用評級集體下調(diào),惠譽報告顯示,當年中國房企境外債違約規(guī)模超180億美元;鄭州“永威金橋西棠”項目爛尾,導致碩士、博士業(yè)主集體維權(quán)——這場“高學歷與爛尾樓的荒誕相遇”,撕開了預(yù)售制最后的遮羞布。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2023年全國商品住宅新開工面積同比下降30.4%,市場信心跌入冰點。


?2. 房價管制的邊際效應(yīng)?


南京市河西南G29地塊以3.2萬元/㎡樓面價成交,卻被強制限價4.1萬元/㎡(南京市規(guī)劃和自然資源局數(shù)據(jù)),開發(fā)商為保利潤將精裝標準從2500元/㎡砍至800元/㎡,交付維權(quán)率飆升72%(克而瑞報告)。這與十五年前“樓倒倒”形成時空呼應(yīng):?行政強力干預(yù)市場,終將以居住安全為代價?。


?三、租購雙軌制:新秩序下的舊傷痕?

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1. 租賃市場的“檸檬效應(yīng)”?


北京市公安局數(shù)據(jù)顯示,“二房東”卷款跑路案件從2019年127起激增至2023年489起,租賃備案制度形同虛設(shè);部分長租公寓利用租金貸套取資金池,形成“龐氏騙局2.0”——這與蔡義鴻筆下的經(jīng)適房“唐僧肉”邏輯一脈相承。


?2. 戶籍壁壘的隱性壓迫?


廣州市越秀區(qū)某省一級小學2023年招生中,購房家庭子女錄取率82%,租房家庭僅13.7%(廣州市教育局數(shù)據(jù))。當教育、醫(yī)療等公共服務(wù)仍與房產(chǎn)證深度捆綁,所謂“租購同權(quán)”不過是畫餅充饑。


?【致原文作者】跨越十五年的制度之問?


蔡義鴻先生十五年前質(zhì)問“房子存在的終極意義”,今日仍具雷霆之力。當“保交樓”專項借款突破4000億卻難阻停工潮,當共有產(chǎn)權(quán)住房淪為新的套利工具,我們不得不承認:?住房問題的本質(zhì),從來不是磚瓦水泥的分配,而是社會正義的度量?。


您當年呼吁的“評價改進”,在數(shù)字化治理時代有了新解法:區(qū)塊鏈技術(shù)可終結(jié)保障房分配黑箱,REITs(房地產(chǎn)信托基金)能打破保障房融資困局,大數(shù)據(jù)監(jiān)測足以預(yù)警房企債務(wù)風險。但技術(shù)永遠只是工具,若缺乏刮骨療毒的改革勇氣,制度積弊仍會改頭換面重生。

歷史總是驚人相似,但不應(yīng)簡單重復。當95后開始用“租房結(jié)婚”對抗高房價,當“住有所居”被寫入二十大報告,或許我們比任何時候都更接近破局時刻——只要制度設(shè)計者能如您所言,始終將“人的居住尊嚴”置于“地的財政沖動”之上。


【原文】都是房子惹的禍?


刊發(fā)于《城市化》雜志2009年第7期

近日,關(guān)于房子的各種新聞實在是讓人嘆為觀止。這邊,上海一整棟大樓徹底“臥倒”,建國以來罕見;那里,武漢經(jīng)適房搖出“六連號”,來了一樁實足的“政府丑聞”;當然,限價房轉(zhuǎn)手出租、經(jīng)適房建別墅這種新聞也早已經(jīng)屢見不鮮。


有人說這都是政策惹的禍,因為大家都是人,憑什么你因為沒錢就可以買便宜的經(jīng)濟適用房?我因為太有錢就必須買貴很多的商品房?這政策也太不公平了吧!有人說這是人禍,因為人性的貪婪,才生出了有錢人打起了沒錢人的主意,有權(quán)人玩起了權(quán)術(shù)與尋租等亂子。有人說這都是房子惹的禍,因為,一方面房子太貴、太值錢、太代表身份的象征,另一方面房子與房子的差異太大,一棟別墅可以抵上十套甚至幾十套經(jīng)濟適用房。


于是乎不論是有錢人、有權(quán)者、還是普通百姓都在圍著不同的“房子”轉(zhuǎn),大家為了得到自己夢想中的房子,想方設(shè)法、絞盡腦汁甚至是不擇手段“弄”房子。


杜甫曾經(jīng)感嘆“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”。古人的夢想,直至今天,人們還在苦苦尋覓。然而,縱使有千萬間廣廈,紛爭、矛盾也會依舊存在。一方面,商品房市場中,房地產(chǎn)商想盡辦法抬高房價,例如北京的“地王”依然在不斷刷新、挑戰(zhàn)每個消費者的心理底線;保障性住房中,權(quán)力和財富又從來就沒有停止染指公共利益,經(jīng)適房、限價房儼然成了很多人牟取私利的一塊“唐僧肉”。普通百姓呢,他們既望不到商品房的項背,也熬不到保障性住房這塊“餡餅”砸到自己身上的那一天,因此,沒錢沒權(quán)就沒房住成為了一種慣常的邏輯。


其實,房子本身沒有錯,讓房子背上罪惡的是那些想要通過財富或者權(quán)力壓榨公共利益的人。房子之于人來說,是一種歸屬感的寄托,它是家之所在,情之所系,但是如今這種最普通、最實在的東西,卻成為了城市里平頭百姓們的奢望,這不能不說是一種悲哀。目前,中國的城市化進程正在加速進行,但是如果新進入城市里的人們幾年、幾十年后依然找不到自己的容身之地,這種城市化大概也是虛偽的。


美國學者史塔佛賓有這樣一句警世名言:“評價的目的在于追求改進,而不在于證明什么?!背鞘谢M程中房地產(chǎn)出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象,并不意味著之前的建設(shè)、制度設(shè)計要推倒重來,只是,我們必須思考,要建設(shè)什么質(zhì)量的房子,建好了房子要給誰住,房子存在的終極意義是什么。


最后,愿每個人都有一個自己想要的房子。


(作者蔡義鴻系城市化網(wǎng)創(chuàng)始人、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任兼秘書長)
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