時間：2025-04-01 12:22:00
來源：城市化網 作者：蔡義鴻
【導語】2023年深圳龍華，外賣騎手李偉在暴雨中查看手機導航時，算法系統突然彈窗：“超時扣款50元，本月累計信用分已低于落戶門檻”。這一幕與2010年蔡義鴻先生筆下“孫志剛之痛”形成殘酷對照。國家統計局數據顯示，2024年全國農民工總量2.96億，較2007年翻倍。當我們在短視頻里歌頌“騎手詩人”時，數字經濟時代的勞權困境正披上算法外衣卷土重來。
一、?托舉奇跡的掌心：從“中國制造”到“數字基建”
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在東莞厚街鎮的5G基站建設現場，48歲的鋼筋工老張正用結滿老繭的手擰緊螺絲。他的工牌顯示：2020年至今參與建設了27座信號塔。“沒有我們，哪來的直播帶貨？”他身后的巨幅海報印著《新型城鎮化規劃》數據：農民工貢獻了76.8%的建筑業產值、68.3%的物流配送量。
這些數據背后是更鮮活的敘事：
鄭州富士康園區，90后女工王芳每天組裝3000部手機，她的工段長說：“蘋果市值突破3萬億那天，我們產線獎金多了5毛錢”。
杭州菜鳥物流園，四川籍分揀工老周創造“周氏分揀法”，將包裹處理效率提升40%，被寫入《2023年中國智慧物流發展白皮書》。
?但2023年北京某外賣站點，算法系統將“微笑服務”納入考核指標，35歲的騎手陳強在送餐間隙練習“八顆牙露齒笑”，他的手機記錄顯示：日均爬樓高度相當于1.5個珠峰，月均被扣“微笑不達標”罰款427元。北京大學數字生態研究中心報告指出，平臺算法正在制造“21世紀的血汗工廠”——2.94億農民工中，61.7%日均工作時長超12小時，卻僅有29%簽訂正規勞動合同。
二、身份困境：從“暫住證焦慮”到“數字公民困境”
1、在蘇州工業園區，安徽籍電工老李展示著他的“新市民卡”：“醫保跨省結算、子女積分入學、公租房申請全在這張卡里。”人社部數據顯示，2022年全國農民工社保參保率達68%，較2010年提升42個百分點。更值得關注的是：
?教育平權的微光?：廣州番禺區試點“新市民子弟學位銀行”，父母每繳納1年社保可兌換10個教育積分
?居住尊嚴的突破?：重慶兩江新區建成全國首個農民工共有產權房社區，首付比例低至15%
2、?冰封的暗流涌動：?在深圳龍崗區，28歲的程序員張濤（化名）發現自己的“人才引進”資格被系統駁回——盡管他月薪3萬，但因前五年在建筑工地打工時的社保斷繳，積分比應屆本科生低23分。“工地歲月成了數字檔案里的污點”，他在社交平臺寫下這句話，引發2.3萬次農民工群體的共鳴。
更魔幻的是鄭州的“學歷變現”政策：博士落戶直接獎勵20萬，而擁有國家級焊接證書的技工王師傅，只能領取800元培訓券。“我們的手藝在系統里不值錢”，他在市民熱線錄音里哽咽。
三、代際裂變：從“沉默的工蜂”到“覺醒的Z世代”
1、在義烏直播基地，00后貴州女孩小吳用侗族山歌帶貨，單場銷售額破百萬后被授予“新業態人才”稱號。她的故事被寫入《2023年中國數字零工經濟發展報告》，印證著2.94億農民工中已有17%轉型為數字經濟從業者。
結構性轉變正在發生：
?技能革命?：佛山機器人培訓中心，42歲的注塑工老劉考取工業機器人操作證，工資從5000元躍升至1.2萬元。
?權利覺醒?：昆山某電子廠，95后工人自發組建“數字工會”，通過大數據分析拆穿工廠“陰陽考勤系統”。
?2、枷鎖仍在遺傳：?2023年北京某打工子弟學校，12歲的李曉雨在作文里寫道：“爸爸送外賣的電動車被收走了，因為算法說他的信用分不夠停在天橋下”。這種“數字世襲”現象引發學界關注——中國社會科學院研究顯示，農民工二代子女中僅31%能進入普高，較城市戶籍子女低38個百分點。
更令人揪心的是長三角的“留守循環”：快遞員老楊在杭州住進保障房，卻因無法落戶，不得不在老家縣城為兒子購置“學區房”。“我們建起了城市，城市卻建不起我們的家”，他在農民工維權直播間刷出的這句話，收獲了10萬+點贊。
【致原文作者】
蔡義鴻先生：
15年前您將農民工喻為“城市化的原動力”，這個論斷在數字經濟時代顯現出驚人的預見性。您筆下的“1.5億震撼群體”已成長為2.96億現代化主力軍，他們不僅建造著實體摩天樓，更托舉起中國的數字文明。
值得欣慰的是，您呼吁的“善待農民工”正在制度層面落地：全國統一的農民工工資支付監管平臺上線，建筑業欠薪案件較2010年下降72%；“農民工”這個充滿歧視色彩的稱謂，在多地政務文件中已被“新市民”替代。
但需直面的是，您擔憂的“勞權困境”正在技術賦能中異化：算法管理系統催生出“透明血汗工廠”，電子考勤替代了包工頭的皮鞭，卻制造出更精密的剝削。當您當年統計的“人均創造GDP2.5萬元”躍升至2022年的8.7萬元時，農民工群體仍在為最基本的居住權、教育權、市民權苦苦博弈。
新一代農民工已不再滿足于“用汗水換溫飽”，他們在抖音直播間維權，在知識付費平臺學習，在虛擬世界構建身份認同。這或許印證了您文中的預言：“農民工階層的出現是革命性的”——只是這場革命的主戰場，已從生產車間轉移到數據云端，從戶籍窗口延伸至算法倫理。
【原文】農民工：中國城市化的原動力
刊發于《城市化》雜志2010年第2，3期合刊
從1978年冬，當小崗村的嚴俊昌、嚴立坤、嚴宏昌等18位農民冒險地在土地承包責任書按下鮮紅手印。這一“按”竟成了中國農村改革的第一份宣言，它改變了中國農村發展史，開創了中國改革開放史，解放了被戶籍二元制度禁錮的中國農村勞動力，開啟了世界規模最大的城市化進程。中國城市化的原動力——具有中國特色的農民工從此誕生了！
中國國際城市化發展戰略研究委員會統計，截至2007年底，按非農人口占總人口比例計算，中國的城市化率為32.93%，按城鎮人口計算的為44.9%（國家統計局），兩者之差達11.97%，涉及人口約1.5億。筆者認為，這1.5億正是穿梭在中國的城鄉之間的農民工群體。據有關方面預測，到2020年，中國的城市化水平可能達到55%左右，城市人口將達到8億，也就是說未來十年將有4億的農村人口被城市化。
1.5億也罷，4億也罷，這個人類歷史上最大規模的人口遷徙，多么震撼人心的龐大群體！他們用自己最樸實的行動踐行著亞里士多德最崇高的理想——“城市，讓生活更美好”，而來到了城市。
長途汽車站與火車站涌動的龐大民工潮場景之壯觀，震驚全世界。改革開放三十多年來，他們為中國經濟持續增長提供了最年輕、最具活力、最有創意、最廉價的勞動力。他們創造了“中國制造”最便宜的神話。北京、上海等大都市的繁榮景象，都凝聚著農民工的汗水和智慧。據測算，目前全國平均每個農民工每年創造的GDP約為2.5萬元，1.5億農民工創造的GDP就是3.75萬億元。
然而，在我們身邊還是發生了諸如孫志剛被毆致死案、張海超“開胸驗肺”案等不和諧事件。幾乎所有農民工都有工資被拖欠的經歷，甚至有血汗錢被黑掉的遭遇。筆者大膽假設：假如他們每人被黑掉1元錢，他們就為哪些黑心企業家的原始積累“貢獻”多達1.5億元的“第一桶金”。
我們可以看到，這1.5億的農民工，大多年齡在16-35歲，受過初中以上文化教育，是農村中的“精英”。從封閉的農村走向開放的城市，提高了他們的組織意識、生產技能；開闊了他們的人生視野、改變了他們的生活方式。他們有的在落腳地成了當地企業的骨干，有的自立門戶當上了“老板”，一旦時機、條件成熟，有的還帶著資本、技術和多年形成的商業網絡，回到自己的家鄉經商辦廠，擴大非農就業，發展當地經濟，成為播向家鄉工業化、城市化和現代文明的種子。
1.5億生活在城市中的農民工，盡管是流動的，臨時的，甚至是短期的，但每日都要有衣食住行，他們對教育、文化娛樂等精神產品的需求，使得政府不得不加大基礎設施配套等公共服務保障。可見，大量農民工進城沖擊著城市消費，已經改變了并繼續改變著城市消費規模、消費結構與消費水平。
可以說，農民工階層的出現與發展壯大，給中國經濟社會帶來了革命性的影響，對中國的城市化具有劃時代的歷史意義。因此，我們必須敬畏勞動，正視農民工，善待農民工！必須深刻認識他們對經濟社會做出的巨大貢獻。
（作者蔡義鴻系城市化網創始人、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任兼秘書長）
