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2025年07月19日
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近年來(lái)，考公務(wù)員似乎形成了一種“熱”，這一現(xiàn)象是耶非耶，見(jiàn)仁見(jiàn)智，我也無(wú)須臧否。但有一點(diǎn)是可以充分肯定的，即：從應(yīng)然角度看，考公務(wù)員體現(xiàn)了人人平等，沒(méi)有“照顧名額”或“特殊對(duì)象”；從實(shí)然操作看，它也在一定程度上顯豁了這一就業(yè)公平。當(dāng)然，要真正完全地彰顯就業(yè)公平，考公務(wù)員制度的合理設(shè)置和切實(shí)實(shí)施還有一段路亟需探索和實(shí)踐。近聞陜西“從農(nóng)民中招錄公務(wù)員”便是一種試水，值得贊譽(yù)。
近日，陜西省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局正式啟動(dòng)實(shí)施從優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考試錄用公務(wù)員工作。根據(jù)招錄計(jì)劃，陜西全省今年將從中招錄487名公務(wù)員，其中面向農(nóng)民招錄125名，占1/4強(qiáng)。——陜西嘗試的從農(nóng)民中選拔招錄公務(wù)員的新舉措，是對(duì)現(xiàn)有公務(wù)員招考標(biāo)準(zhǔn)的一大突破，無(wú)疑將有助于構(gòu)建更加開(kāi)放、更為合理、更具公平的公務(wù)員用人機(jī)制，為加強(qiáng)服務(wù)性政府建設(shè)注入新鮮血液。
黨的十八大明確指出：“要注重從基層一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道”。這是我黨干部隊(duì)伍建設(shè)的要義之一，也是為在工人、農(nóng)民中招錄公務(wù)員提供了理論依據(jù)。客觀(guān)而論，從基層一線(xiàn)招錄公務(wù)員，我們?cè)缫咽恰傲愕耐黄啤保m說(shuō)時(shí)間還是太短，人數(shù)還是太少。毋庸置疑的是，以往從基層一線(xiàn)招錄公務(wù)員往往是局限于城市，局限于工人，而農(nóng)民是沒(méi)有進(jìn)入其視域。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市、農(nóng)村的“兩極化”，城市優(yōu)于農(nóng)村，工人優(yōu)于農(nóng)民，是不爭(zhēng)的事實(shí)。招錄公務(wù)員在城市如火如荼，在農(nóng)村則是火候不起；從工人中招錄公務(wù)員并非罕見(jiàn)，而農(nóng)民成為公務(wù)員則鮮有所聞。無(wú)怪乎，剛被錄用的陜西迎豐鎮(zhèn)花坪村農(nóng)民陳澤棟激動(dòng)地說(shuō)：“我做夢(mèng)都想不到，我作為一個(gè)農(nóng)民也能成為一名國(guó)家干部”。這是因?yàn)椋覈?guó)實(shí)行公務(wù)員制度以來(lái)，招錄農(nóng)民尚無(wú)先例可援。
公務(wù)員是一個(gè)高層次的就業(yè)取向，他需要具備一定的知識(shí)學(xué)養(yǎng)、道德修養(yǎng)和能力素養(yǎng)，“從農(nóng)民中招錄公務(wù)員”亦然。陜西省政府網(wǎng)站日前發(fā)布的《陜西省2013年從優(yōu)秀工人農(nóng)民中考試錄用公務(wù)員工作公告》規(guī)定：面向農(nóng)民的職位報(bào)考條件是，在陜西農(nóng)林牧漁等一線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者除了須有“30周歲以下，大專(zhuān)及以上學(xué)歷，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾等方面作出突出成績(jī)并受到過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上表彰”的硬性要求外，還得有“5年以上的工作經(jīng)歷”。可以想見(jiàn)，這些要求是基于對(duì)“從農(nóng)民中招錄公務(wù)員”的綜合素質(zhì)考量。實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到國(guó)家干部的“華麗轉(zhuǎn)身”，固然是對(duì)社會(huì)潛意識(shí)中存有的就業(yè)歧視的一種反撥，但公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)不能是因?yàn)檗r(nóng)民而有所矮化。有沒(méi)有“5年以上的工作經(jīng)歷”，對(duì)一位想通過(guò)報(bào)考進(jìn)入公務(wù)員系列的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，確非一般，它至少可以測(cè)驗(yàn)其判斷能力、應(yīng)變能力、交際能力和處置能力。
“從基層來(lái)到基層去”，這是陜西“從農(nóng)民中招錄公務(wù)員”的一個(gè)鮮明特征。據(jù)陜西省委組織部副部長(zhǎng)田曉東介紹：此次招錄一方面與本人特長(zhǎng)結(jié)合，另一方面與實(shí)際工作需要結(jié)合。其中，從農(nóng)民中招錄的公務(wù)員主要安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從事直接服務(wù)群眾工作。如省南部國(guó)家級(jí)貧困縣石泉縣拿出10個(gè)事業(yè)編制，從本縣農(nóng)村戶(hù)籍居民中招錄基層事業(yè)單位干部，58名農(nóng)民經(jīng)過(guò)層層篩選，最終10人脫穎而出，正式進(jìn)入鎮(zhèn)事業(yè)單位工作。毫無(wú)疑問(wèn)，這一舉措將有力地充實(shí)基層黨政機(jī)關(guān)，為基層政府提升服務(wù)群眾的層次創(chuàng)造有利條件，堪稱(chēng)我國(guó)基層政權(quán)建設(shè)的實(shí)務(wù)性進(jìn)展。
我國(guó)近年來(lái)雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展迅猛，但仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民還是占有絕對(duì)的人口比例。“從農(nóng)民中招錄公務(wù)員”大有可為矣！
