城市化網(wǎng)訊 昨日晚,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于2014年部分節(jié)假日安排的通知》。根據(jù)這一安排,春節(jié)、國(guó)慶將放假7天,全年假期依然維持11天不變。此外,除夕再次成為工作日,春節(jié)放假?gòu)霓r(nóng)歷正月初一開(kāi)始。12日,中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)專(zhuān)家委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明做客新華網(wǎng)訪談室,解讀2014年節(jié)假日安排是如何制定的。在談到為何除夕不是法定節(jié)假日,蔡繼明說(shuō),公眾決策總是照顧了一部分人就會(huì)影響到另一部分人,不能滿足所有人的期望。
2014年節(jié)假日安排引起了公眾的關(guān)注,主持人提問(wèn),許多網(wǎng)友說(shuō)到,2014年除夕不算法定假日,這樣的調(diào)整當(dāng)時(shí)是出于什么樣的考慮呢?
蔡繼明說(shuō),回顧一下,2008年之前春節(jié)放假都是從初一開(kāi)始放的,法定節(jié)假日是初一、初二、初三,借用四個(gè)雙休日形成連休七天的長(zhǎng)假。但是2007年很多公眾、人大代表、政協(xié)委員,也包括清華大學(xué)的假日改革課題組就提出了一些建議,其中就包括像除夕這個(gè)日子實(shí)際上是非常重要的、傳統(tǒng)的、民俗節(jié)日,公眾心目當(dāng)中的春節(jié)其實(shí)是除夕,就是除夕要吃年夜飯,要放鞭炮,打燈籠,這些年又加上了看春晚。這一天是非常忙碌的一天,各個(gè)地方都有很多自己的民間的習(xí)俗,要給大家一個(gè)休息的時(shí)間才能過(guò)好這個(gè)節(jié)。所以2008年國(guó)務(wù)院修改后的全國(guó)年節(jié)及節(jié)假日放假辦法就把春節(jié)放假由初一改成了除夕,之所以這樣改也有一定的民眾的民意基礎(chǔ),國(guó)家發(fā)改委當(dāng)時(shí)公布的民意調(diào)查是75%的人贊成這種改動(dòng),只有14%的人反對(duì),除夕放假?gòu)?008年到現(xiàn)在這一晃就已經(jīng)過(guò)了6年的時(shí)間了。
這次國(guó)務(wù)院為什么又把它改回去了?蔡繼明說(shuō):“具體的原因我也不知道,因?yàn)槲覅⒓拥囊恍┓桨傅恼撟C或者是討論是有不同意見(jiàn)的,至于我個(gè)人,因?yàn)楫?dāng)初就是我們主張把它改過(guò)去的,當(dāng)然我個(gè)人和我們課題組是不贊成又把它改回來(lái)?!?/p>
蔡繼明說(shuō),至于為什么這樣改可能有各種猜測(cè),也僅僅是聽(tīng)到了一些反映,就是說(shuō)有人認(rèn)為除夕即使不是法定節(jié)假日,有些單位自然就放一天,至少也會(huì)放半天,因?yàn)榈诙炀鸵^(guò)年了。那你現(xiàn)在把它變成了法定節(jié)日呢,好像放的天數(shù)反而減少了,因?yàn)樵瓉?lái)初八才上班,現(xiàn)在初七就得上班了,所以大概一部分人是這樣主張,是不是一個(gè)主要的原因我不能肯定。但是如果你滿足了這部分人的要求,你肯定就會(huì)影響了其他人的一些需求。比如說(shuō)嚴(yán)格執(zhí)行這種假日制度的,除夕就不放假了,即使除夕放半天的話,也會(huì)造成遠(yuǎn)途回家的人趕不上年夜飯,更趕不上看春晚了。
蔡繼明表示,考慮到我們國(guó)家目前還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,人口大遷徙是一種常態(tài),到了春節(jié)都是十幾億人次的大遷徙,光農(nóng)民工就有2.6億,他們都要回家過(guò)年,所以公眾肯定會(huì)有一些不同的意見(jiàn)。當(dāng)然,公眾決策總是照顧了這一部分人就會(huì)影響到另一部分人。