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2025年09月03日
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編者按：
在“大城市病”的重壓下，北京市政府在年初立下攻堅(jiān)“大城市病”的軍令狀。為落實(shí)疏解非首都核心功能，今年以來(lái)，北京的“動(dòng)批”、大紅門頻頻傳出簽約搬遷動(dòng)向。最早被傳搬遷的是動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)，4月3日西城區(qū)政府與河北廊坊市政府簽署合作發(fā)展框架協(xié)議，明確提出將共同打造現(xiàn)代化物流園區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基地等，不過(guò)該協(xié)議并未明確提及“動(dòng)批”遷址問(wèn)題。
5月8日，豐臺(tái)區(qū)商務(wù)委與保定白溝新城管委會(huì)簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，以促進(jìn)大紅門地區(qū)的批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)等功能向白溝新城轉(zhuǎn)移。5月16日又有消息傳來(lái)：大紅門的8家主力市場(chǎng)正式簽約落戶河北廊坊永清國(guó)際服裝城。這一“落實(shí)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的具體約定”被譽(yù)為是繼兩次政府行為之后的“完全的市場(chǎng)自主行為”。其成效究竟如何，讓我們拭目以待！
5月16日，位于河北廊坊的永清國(guó)際服裝城迎來(lái)了北京大紅門八大主力市場(chǎng)正式簽約落戶。本次簽約儀式由中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)、北京浙商企業(yè)商會(huì)、永清臺(tái)灣工業(yè)新城管理委員會(huì)、廊坊浙商新城投資有限公司、永清浙商服裝新城投資有限公司共同發(fā)起。業(yè)內(nèi)人士稱，此次八大主力市場(chǎng)集體“牽手”永清是京津冀協(xié)同發(fā)展的客觀需要，也是由企業(yè)、商家自主對(duì)接，是完全的市場(chǎng)自主行為。
大紅門市場(chǎng)搬遷緣何成“香餑餑”?
在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，為落實(shí)疏解非首都核心功能要求，位于北京豐臺(tái)區(qū)的大紅門地區(qū)區(qū)域性物流和批發(fā)功能成為疏解重點(diǎn)，大紅門市場(chǎng)的搬遷也備受關(guān)注。大紅門地區(qū)是中國(guó)北方最大的服裝集散地，目前已形成各類服裝批發(fā)市場(chǎng)40余家，經(jīng)營(yíng)商戶2萬(wàn)多家，從業(yè)人員13萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)額超過(guò)500億元人民幣。面對(duì)大紅門商圈這一“香餑餑”，河北的永清和白溝紛紛拋出了橄欖枝。5月8日，豐臺(tái)區(qū)有關(guān)方面與河北保定白溝簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進(jìn)大紅門地區(qū)批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)等功能向白溝新城轉(zhuǎn)移。事實(shí)上，在與豐臺(tái)方面對(duì)接時(shí)，白溝就開出包括商鋪五年免租的優(yōu)惠條件，以吸引大紅門商戶遷至白溝。一時(shí)間，“大紅門服裝市場(chǎng)將外遷河北白溝”成為主流聲音。然而，一周后的5月16日的這場(chǎng)簽約活動(dòng)讓“大紅門去向”有變。大紅門的市場(chǎng)投資管理方與永清臺(tái)灣工業(yè)新城管委會(huì)、永清國(guó)際服裝城簽訂協(xié)議：大紅門八大主力市場(chǎng)正式落戶永清。
據(jù)悉，簽約落戶的8家市場(chǎng)分別為：北京市大紅門紡織批發(fā)市場(chǎng)、北京京溫市場(chǎng)、北京永外連發(fā)窗簾城、北京北方世貿(mào)輕紡城、北京世貿(mào)國(guó)際鞋城、北京盛購(gòu)禮品中心、北京正天興皮毛市場(chǎng)、北京世紀(jì)丹陛華綜合市場(chǎng)。這8家市場(chǎng)共有商鋪9000多個(gè)，從業(yè)人員35000人，日常經(jīng)營(yíng)規(guī)模占大紅門地區(qū)商業(yè)市場(chǎng)份額50%以上。
在當(dāng)天的簽約儀式上，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)秘書長(zhǎng)蔡義鴻、北京浙商企業(yè)商會(huì)秘書長(zhǎng)方杰、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李鋼、河北省服裝商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張友方等專家和業(yè)內(nèi)人士應(yīng)邀出席。近百名北京大紅門市場(chǎng)商戶代表、永清國(guó)際服裝城在建服裝企業(yè)代表到會(huì)祝賀。
八大主力市場(chǎng)為何落戶永清？
人們不禁要問(wèn)：為什么大紅門八大主力市場(chǎng)選擇落戶永清，不是白溝或別的地方？“選擇永清，絕不是拍腦袋的決定?！币龑?dǎo)眾多大紅門商戶進(jìn)駐永清的北京浙江企業(yè)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)謝仁德說(shuō)，早在幾年前，他們就曾組織業(yè)內(nèi)人士和行業(yè)專家在環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈13個(gè)縣進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多月的調(diào)研考察，最后才選擇永清。
永清自身的硬件條件被看好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)被頻繁提及。據(jù)永清臺(tái)灣工業(yè)新城工委書記、管委會(huì)主任楊華彬介紹，永清國(guó)際服裝城是京津冀一體化的重要節(jié)點(diǎn)，在交通上更具備得天獨(dú)厚的條件，京臺(tái)高速在明年底開通后，僅半個(gè)小時(shí)就能到北京。尤其是北京新機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)后，永清國(guó)際服裝城優(yōu)勢(shì)更為明顯。同時(shí)，這八大市場(chǎng)落戶的永清國(guó)際服裝城位于永清臺(tái)灣工業(yè)新城內(nèi)，是服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)為主旨的產(chǎn)業(yè)新城，由北京浙江商會(huì)牽頭，眾多浙江在京企業(yè)家共同投資，2010年9月已經(jīng)開工建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，永清國(guó)際服裝城已經(jīng)簽約服裝制造企業(yè)超過(guò)670家，已經(jīng)有超過(guò)120家服裝企業(yè)在此注冊(cè)。
原先集中在大興的服裝生產(chǎn)廠家大多已簽約到永清，讓服裝產(chǎn)業(yè)在永清快速聚集，將實(shí)現(xiàn)服裝全產(chǎn)業(yè)鏈的無(wú)縫對(duì)接。按照永清國(guó)際服裝城未來(lái)的規(guī)劃，這里將打造成亞洲最大的服裝產(chǎn)業(yè)集聚地，這些都為大紅門服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了條件。
成功承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵何在？
此次大紅門8大市場(chǎng)簽約與此前的動(dòng)批、白溝簽約有什么區(qū)別呢？楊華彬表示，此前西城與廊坊簽的是一個(gè)框架協(xié)議，是政府部門涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全方位的合作協(xié)議，包括醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、市場(chǎng)等多方面；之后，豐臺(tái)與白溝也屬于戰(zhàn)略框架性質(zhì)的協(xié)議；而此次大紅門8大市場(chǎng)的簽約則更具體。他認(rèn)為，這是“落實(shí)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的具體約定”，而且由企業(yè)、商家自主對(duì)接，是完全的市場(chǎng)自主行為。
一位參與簽約的市場(chǎng)負(fù)責(zé)人向記者透露，八大市場(chǎng)與永清方面已就劃撥土地面積、方位和價(jià)格達(dá)成初步意向，根據(jù)計(jì)劃，八大市場(chǎng)將在未來(lái)幾年內(nèi)投資建設(shè)并逐步搬遷至永清國(guó)際服裝城。此次簽約是大紅門的市場(chǎng)投資管理方與永清國(guó)際服裝城達(dá)成的初步協(xié)議，商戶是否搬遷由商戶自行決定。盡管外遷已成為定局，但大紅門的商戶卻很糾結(jié)，舉棋不定：畢竟轉(zhuǎn)移到新地方擔(dān)心硬件和軟件配套設(shè)施，比如擔(dān)心市場(chǎng)不成熟，效益沒(méi)以前好、孩子上學(xué)不方便等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略定位，以實(shí)現(xiàn)利益最大化為目標(biāo)做出的自主選擇。一位持續(xù)關(guān)注大紅門市場(chǎng)搬遷的觀察人士說(shuō)：“政府搭的臺(tái)子，不一定每個(gè)人都來(lái)唱戲，有的人愿意到這里唱，有的愿意到那里唱，這是市場(chǎng)選擇，政府重要的是做好環(huán)境營(yíng)造工作，其他的就交給市場(chǎng)自己選擇吧。”不過(guò)，政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮的作用也極其重要，尤為重要的是搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)秘書長(zhǎng)蔡義鴻認(rèn)為，北京周邊的一些地區(qū)在承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，表現(xiàn)出了很大的熱情，但最重要的是要做好準(zhǔn)備工作。他說(shuō)：“要考慮自身的環(huán)境生態(tài)承載力、基礎(chǔ)設(shè)施配套，交通、教育、醫(yī)療、人才儲(chǔ)備等等。在承接的過(guò)程當(dāng)中能不能把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)結(jié)合在一起，可能這樣更有利于河北的發(fā)展。”
永清臺(tái)灣工業(yè)新城管委會(huì)副主任、河北光彩投資有限公司董事長(zhǎng)王常永說(shuō)：“我們會(huì)始終堅(jiān)持‘政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)’的原則，深挖自身優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持商戶至上，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和功能疏解，讓在京浙商，特別是大紅門的浙商為京津冀協(xié)同發(fā)展做一點(diǎn)貢獻(xiàn)?！睏钊A斌在簽約現(xiàn)場(chǎng)則表示：“下一步特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上需要做的兩方面的工作最重要，一是規(guī)劃的提升和對(duì)接，第二是產(chǎn)業(yè)的集聚和調(diào)整，加入生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、物流、文化四個(gè)元素，用這八個(gè)字進(jìn)行改造提升，在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)真正的升級(jí)換代。”
蔡義鴻還表示：“這是拉開序幕的第一步，北京的轉(zhuǎn)移不僅會(huì)體現(xiàn)在服裝這個(gè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)更多資源，比如教育、醫(yī)療、行政資源等優(yōu)質(zhì)資源，北京應(yīng)該大膽轉(zhuǎn)移?！?br />
