五年打造終有成 發展迎來好機遇
珠江-西江經濟帶發展正式上升為國家戰略
國務院批復原則同意《珠江-西江經濟帶發展規劃》,請兩廣和國家發展改革委認真組織實施
廣西新聞網-廣西日報南寧訊 (記者 陳健民 通訊員 王秋霞 符元基)7月16日,國務院以國函〔2014〕87號發布《國務院關于珠江-西江經濟帶發展規劃的批復》,原則同意《珠江-西江經濟帶發展規劃》(以下簡稱《規劃》),請廣東、廣西兩省區政府,國家發展改革委認真組織實施。
批復指出,《規劃》實施要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實黨中央和國務院的各項決策部署,以推進協同發展為主線,以保護生態環境為前提,以全面深化改革開放為動力,堅持基礎設施先行,著力打造綜合交通大通道;堅持綠色發展,著力建設珠江-西江生態廊道;堅持優化升級,著力構建現代產業體系;堅持統籌協調,著力推進新型城鎮化發展;堅持民生優先,著力提高公共服務水平;堅持開放引領,著力構筑開放合作新高地,努力把珠江-西江經濟帶打造成為我國西南、中南地區開放發展新的增長極,為區域協調發展和流域生態文明建設提供示范。
批復強調,廣東、廣西兩省區要切實加強組織領導,密切協調配合,明確分工,落實責任,完善機制,制定實施方案,推動《規劃》實施;加強地方總體規劃、專項規劃、區域規劃與《規劃》的銜接,依法落實《規劃》明確的主要目標和重點任務。《規劃》實施中涉及的重大事項、重大政策和重大項目按規定程序報批。
批復要求,國務院有關部門要按照職能分工,在規劃編制、政策實施、項目安排、資金投入和體制創新等方面給予積極支持,指導和幫助解決《規劃》實施中遇到的問題。國家發展改革委要會同有關部門加強對《規劃》實施情況的跟蹤分析和督促檢查,重大問題及時向國務院報告,會同廣東、廣西兩省區人民政府適時開展《規劃》實施評估。
批復指出,加快珠江-西江經濟帶開放發展,事關國家改革開放和區域協調發展大局。各有關方面要以《規劃》實施為契機,抓住機遇、開拓創新、加強合作、狠抓落實,推動珠江-西江經濟帶科學發展,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。
珠江-西江經濟帶發展上升為國家戰略,是我區實施“雙核驅動”戰略,打造西江黃金水道,積極與廣東合作,推進兩廣經濟一體化的結果。其中2008年至2013年,廣西內河水運建設完成投資220億元,拓寬了航道,增建了港口,使貨物吞吐量超億噸,使沿江崛起50多個工業園區,特別是辦起了粵桂合作特別試驗區。
殷切的期望 重大的機遇
7月16日,國務院發函,原則同意《珠江-西江經濟帶發展規劃》。這標志著珠江-西江經濟帶發展正式上升為國家戰略。這是黨中央、國務院對我區的深切關懷和殷切期望,是我區又一次加快發展的重大機遇。
珠江-西江經濟帶發展上升為國家戰略,傾注著黨中央、國務院的深切關懷和殷切期望。2008年10月,我區提出全力打造西江億噸黃金水道,推動區域經濟協調發展戰略。時任中共中央政治局委員、國務院副總理張徳江出席在桂林召開的貴廣鐵路開工動員會,就要求重視和支持西江黃金水道的開發利用。特別是2009年10月通過的《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》,明確提出,廣西發展要抓好“兩區一帶”,一帶就是西江經濟帶。
2011年11月,時任中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林考察梧州,肯定和鼓勵西江經濟帶的發展。去年,全國政協又把加快西江經濟帶發展列為6大重要的調研提案之一。去年在廣西考察的中共中央政治局常委、國務院總理李克強也指示,要加快推進珠江-西江經濟帶上升為國家戰略的工作。廣西對此深感使命光榮,責任重大,不斷深化對西江經濟帶建設重要性和緊迫性的認識,更加奮發有為地推進西江經濟帶建設。
珠江-西江經濟帶發展上升為國家戰略,是我區加快發展的又一次重大機遇。西江,一江春水,連云貴湘粵;半掛云帆,達港澳東盟。其將聯通孟加拉灣(印度洋)到北部灣到臺灣海峽,是實現國際國內區域合作的新平臺。其涉及的國際區域合作機制有中國-東盟自由貿易區、大湄公河次區域合作、兩廊一圈、泛北部灣區域合作、共建“一帶一路”等;涉及的國內區域合作機制有泛珠合作、大西南合作、兩廣經濟一體化等。西江經濟帶通過加快發展,可成為南方重要的開發軸帶,成為大西江經濟帶的核心區段,成為大珠三角功能輻射的承接地,成為大西南開發的先導地區,成為大中華向南開放合作的前沿基地。其不僅有利于加速沿江產業和城鎮集聚,推進由西江經濟帶和廣西北部灣經濟區構成的拉動廣西經濟社會發展的“雙核驅動”發展戰略,還將給有關區域和相關行業帶來重大投資與合作機遇。
我區雖然對西江黃金水道的打造和西江經濟帶的發展做了許多努力,取得了可喜的成效,但其涉及的面廣,單靠一省一區推動,力量自然有限,難度和壓力也很大。珠江-西江經濟帶發展上升為國家戰略,一方面更能調動廣西各地參與的積極性,另一方面可調動周邊省份和地區特別是粵港澳也參與進來的積極性。珠江-西江經濟帶發展上升為國家戰略,成為國家行為,制定鼓勵與支持的政策與措施,其發展將會更快,合作與發展的機遇將會更多,這對廣西無疑是加快發展的又一次重大機遇。
珠江-西江經濟帶發展上升為國家戰略,可喜可賀。在新的歷史起點上,我們一定要把中央的關懷與期望,轉化為強大動力,更加振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,積極進取,認真貫徹落實好國務院的批文精神,按照其提出的指導思想,發展的主線、前提和動力,做好“六個堅持”,推動珠江-西江經濟帶科學發展,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。