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2025年07月18日
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戴北方：深圳市委副書記、深圳市社工委主任
社區(qū)基金會(huì)是推進(jìn)基層治理模式改革的重要突破點(diǎn)，培育發(fā)展社區(qū)基金會(huì)有助于創(chuàng)新公益慈善的模式，促進(jìn)社會(huì)公益力量更多地服務(wù)本土，改善社區(qū)福利，解決社區(qū)問題，有利于引導(dǎo)社區(qū)的居民，關(guān)心參與社區(qū)的事物，改變陌生人社會(huì)帶來的疏離感和隔閡感，有助于整合政府、市場(chǎng)和社會(huì)三方面的力量來激發(fā)社區(qū)組織的活力，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)治理的多元共治具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
深圳在培育社區(qū)基金會(huì)方面做了積極的探索，早在2008年，深圳就創(chuàng)立了第一家以推展社會(huì)公益組織為宗旨的非公募基金會(huì)——桃源區(qū)公益基金會(huì)，去年成立了龍崗南坑圓夢(mèng)基金會(huì)，今年又成立了五家社區(qū)基金會(huì)。深圳市民政局作為推進(jìn)社區(qū)基金會(huì)的牽頭單位，研究制訂了兩個(gè)辦法和指導(dǎo)手冊(cè)，明確了社區(qū)基金會(huì)的項(xiàng)目管理、銀行托管等制度，并將培育社區(qū)基金會(huì)的工作納入到深圳市今年改革計(jì)劃統(tǒng)籌中進(jìn)行推進(jìn)。
借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)，我們委托慈善會(huì)開展培育，推動(dòng)社區(qū)基金會(huì)的規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)愛心企業(yè)和組織積極參與，做好社區(qū)基金會(huì)的輸血者和風(fēng)險(xiǎn)投資者，目前我們的工作比較順利，深圳市目前運(yùn)營(yíng)的社區(qū)基金會(huì)已達(dá)到九家，還有五家正在籌備。同時(shí)，在資金籌集監(jiān)管、項(xiàng)目服務(wù)評(píng)估、人才培養(yǎng)等方面也進(jìn)行了有益的探索。但深圳社區(qū)基金會(huì)的工作也是剛剛起步，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，在探索實(shí)踐中，我們深感還有很多問題需要研究去突破：如社區(qū)基金會(huì)的定位和規(guī)范管理的問題，如何通過社區(qū)基金會(huì)的平臺(tái)來培養(yǎng)社區(qū)居民的公民意識(shí)，帶動(dòng)更多的人來從事公益活動(dòng)的問題；如何使社區(qū)基金會(huì)通過資源轉(zhuǎn)化來推動(dòng)社區(qū)基金的創(chuàng)新，更好地激發(fā)社區(qū)組織的活力，參與社區(qū)的多元治理問題。這些問題都需要在實(shí)踐中不斷地去探索、解決。
接下來我們要好好努力提升，努力將社區(qū)基金會(huì)的建設(shè)提升到一個(gè)層次，為全國(guó)的治理探索新路，要加大政策扶持的路，為社區(qū)基金會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。我們要加強(qiáng)項(xiàng)目把關(guān)，以居民需求為導(dǎo)向，體現(xiàn)項(xiàng)目的差異化和個(gè)性化，提升居民的認(rèn)可度和滿意度，認(rèn)真發(fā)揮社區(qū)基金會(huì)的資金引領(lǐng)作用，在做公益和服務(wù)的同時(shí)，來著重扶持社區(qū)組織的發(fā)展。我們力爭(zhēng)在今年底，在深圳市的每一個(gè)區(qū)，都能建成一到兩個(gè)社區(qū)基金會(huì)，在未來的三年內(nèi)，使社區(qū)基金會(huì)達(dá)到一定的規(guī)模和數(shù)量，初步探索出助推社區(qū)基金會(huì)的一個(gè)新路子。
