時間：2014-12-12 12:43:33
來源：北京青年報 作者：樊大彧
“假如明年經濟增長目標定在7%，相比過去這是低點，但仍然是名副其實的中高速增長。保持7%的經濟增長，在保證社會穩(wěn)定、就業(yè)無虞的同時，可以進一步幫助我國實現(xiàn)節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境的目標，讓經濟社會發(fā)展朝著藍天凈水的愿景前進。”
中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，總結2014年經濟工作，提出2015年經濟工作的總體要求和主要任務。李克強總理在講話中闡述了明年宏觀經濟政策取向，對明年經濟社會發(fā)展重點工作作出具體部署。（相關報道見A4版）
一年一度的中央經濟工作會議，是我國規(guī)格最高的經濟會議，也是判斷當前經濟形勢和定調下一年宏觀經濟政策最權威的風向標。在中國經濟“從高速增長轉為中高速增長”的新常態(tài)下，2015年經濟增長目標是否下調，是目前各界關注的焦點問題。中央經濟工作會議通常不會公布具體工作任務，經濟增長目標等重要指標一般是在下一年初召開的全國人代會上發(fā)布。盡管如此，通過中央經濟工作會議提出的明年經濟工作的總體要求和主要任務，外界還是可以大致判斷出一些重要經濟指標的走向。
“唯GDP（國內生產總值）論英雄”當然不可取，但GDP增長率確實又是公認的衡量一個國家經濟狀況、反映一個國家經濟表現(xiàn)的第一指標。確定來年的經濟增長目標，猶如抓住了經濟發(fā)展的牛鼻子。制定GDP目標不是數(shù)字游戲，在一個簡單的數(shù)字背后，與之配套的是各項財政及貨幣政策；而相關政策的或積極或穩(wěn)健、或寬松或從緊，與各行各業(yè)的興衰沉浮密切相關。
今年前三季度GDP增長7.4%，低于7.5%的年初公布的增長目標。如果經濟增速在四季度不能明顯回升，中國今年可能自1999年以來首次無法實現(xiàn)經濟增長目標，而今年的年度經濟增長也將創(chuàng)24年來的低點。中國經濟增長速度減慢，而中央政府繼續(xù)忍受下行壓力而不施以更為寬松的政策，主要用意在于壓產能、去杠桿、擠泡沫，逐漸消化過去高速增長時期積累的矛盾。
目前多數(shù)研究機構預測，中央經濟工作會議之后，明年我國經濟的增長目標會定在7%。從昨天發(fā)布的會議內容看，有關機構的預測大體是靠譜的。會議提出，2015年將保持經濟運行在合理區(qū)間，把轉方式調結構放到更加重要位置。同時會議還認為，我國環(huán)境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。從這些論述可以看出，高層對目前可能創(chuàng)24年新低的增長速度，并沒有十分不安，相反還強調要“主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)”。
假如明年經濟目標定在7%，相比過去這是低點，但它仍然是名副其實的中高速增長。保持7%的經濟增長，在保證社會穩(wěn)定、就業(yè)無虞的同時，可以進一步幫助我國實現(xiàn)節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境的目標，讓經濟社會發(fā)展朝著藍天凈水的愿景前進。
一個適合的增長目標，還可以讓經濟增長和推進改革取得適當?shù)钠胶狻?015年是經濟改革大年，預計將集中推進國企改革、土地改革、金融改革、公用事業(yè)價格改革，切實推進以“一帶一路”為代表的走出去戰(zhàn)略。對經濟增長目標保持平常心，制定一個不高、適度的增長目標，將為改革釋放出更大的空間，有利于經濟社會健康發(fā)展。
