近日,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,近期股票市場的波動反映出市場監(jiān)管轉型嚴重滯后于經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求,同時滯后于簡政放權的實際進程。
股市變化更需要從監(jiān)管角度去總結,如果我們的監(jiān)管能到位的話,恐怕可以從很大程度上防止此類事情的出現(xiàn)。
市場監(jiān)管轉型與政府改革的進程不相適應。遲福林以資本市場為例說,在證券法尚未修改,尤其是在這次股災的背景下,原計劃今年或明年推出的注冊制改革難以按原有計劃出臺。即使出臺也難以取得原來預設的改革目標。
監(jiān)管體制有一個決策和執(zhí)行分開的問題。而監(jiān)管體制決策和執(zhí)行不分,簡單的機構合并解決不了統(tǒng)一的監(jiān)管體制。遲福林以“一行三會”為例說,應盡快組建國家金融監(jiān)管總局,形成統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合的體制,銀監(jiān)會、保監(jiān)會和證監(jiān)會要成為國家金融監(jiān)管總局專業(yè)性的執(zhí)行機構和監(jiān)督機構。