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2025年08月17日
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【導(dǎo)語】2010年，蔡義鴻先生以“城市病”隱喻城市化狂飆的隱疾時，北京機動車保有量已經(jīng)由2003年的200萬增長到2010年的480萬輛。15年后，中國城鎮(zhèn)化率突破67.00%，但“城市病”已從局部梗阻演化為系統(tǒng)紊亂——北京軌道交通里程從336公里躍升至1178公里，早高峰地鐵滿載率仍超120%；深圳房價收入比高達35.9，年輕人“掏空六個錢包”仍難圓安居夢；鄭州“7·20”暴雨雖推動152個海綿城市試點，但83%未達內(nèi)澇防治標準。當(dāng)智慧城市技術(shù)日臻成熟，當(dāng)“新城運動”轉(zhuǎn)向存量更新，這場關(guān)乎9億城鎮(zhèn)居民生存質(zhì)量的治理革命，仍在效率與公平的撕裂中艱難突圍。
【原文】城市病的病根在哪兒
著名學(xué)者梁思成當(dāng)年曾在日記中寫道：“北京城不會得感冒，但總有一天它的交通會得心臟病。”如今，他的擔(dān)憂已經(jīng)變成現(xiàn)實。交通擁堵不僅導(dǎo)致經(jīng)濟社會諸項功能的衰退，而且還將引發(fā)城市生存環(huán)境的持續(xù)惡化，成為阻礙發(fā)展的“城市頑疾”。
日前國務(wù)院已原則同意了北京關(guān)于治理交通擁堵的方案。其實，從2003年全市機動車保有量突破200萬以來，北京就開始了“治堵”歷程。縱然在這八年里各種治堵措施層出不窮，然而，時至今日，人車矛盾依然無法破解，成為京城不得不面對的一大棘手難題。有人戲稱這就像人的循環(huán)系統(tǒng)出了毛病，循環(huán)系統(tǒng)不通暢就會削弱免疫系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力。
消化系統(tǒng)是將食物轉(zhuǎn)化為能量的“加油站”。對不少城市來說，在盲目擴張的過程中，很多重要的基礎(chǔ)設(shè)施都跟不上來，似乎就是城市“消化系統(tǒng)”不暢的問題。上海世博會的主題是：城市讓生活更美好。城市化本來就是讓人們更好地改善自己的生活，但是現(xiàn)在大多數(shù)城市都沒有做到這一點。貧富收入的巨大差距讓人們對公平正義的渴望更加強烈；畸高的房價透支了很多人大半生的財富；上海高樓大火奪走50多條生命；鄭州自來水管發(fā)生7年來第十次爆裂；北京國貿(mào)橋下兩年三次跑水、塌陷；南方暴雨來襲，廣州、桂林等多個城市瞬間變成澤國。
政府對于城市的重要性就像大腦規(guī)范人的行為舉止一樣。以北京為例，先是向北擴張，后來又要東部崛起；搞了幾年衛(wèi)星城后，又覺得還是攤大餅的效率高；望京模式?jīng)]有解決城市人口居住難題，天通苑卻讓城北地區(qū)陷入癱瘓。鄂爾多斯新城和京津新城因人氣稀少，被媒體批為“鬼城”、“空城”……。從一些城市的發(fā)展過程就可以看出，在大廣場、大馬路、大拆遷之后，很多地方的發(fā)展規(guī)劃像是在東闖西撞。城市建設(shè)如此折騰，如果不是城市的大腦——政府出了問題，恐怕不會有這么熱鬧。
在北京提出建設(shè)世界城市之前，全國有655個城市正“走向世界”，有183個城市要建“國際大都市”。如果僅從表現(xiàn)形式上來看，“城市病”還真具有了流行性傳染病的特征。這是因為我們的城市免疫力太差？還是因為我們有著相同的致病基因——浮躁沖動和政績的喜好？
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨曾預(yù)言，在21世紀這個世界將發(fā)生兩起大事件，一是以美國為首的新技術(shù)革命，二是中國的城市化。新技術(shù)革命讓地球人之間的距離已經(jīng)很近，世界也變的異常透明了。然而中國的城市化在高歌猛進中卻突然患上了綜合性的“城市病”。城市化發(fā)展無可阻止，但是僅靠傳統(tǒng)的思維模式，“城市病”已經(jīng)不可治愈。看來我們確實需要調(diào)整方向了，特別需要強調(diào)以人為本這個根本。
