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2025年08月18日
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圖為2012年新華社報(bào)道北京721特大暴雨的新聞?wù)掌?/em>
【導(dǎo)語】2012年北京“721暴雨”的79條生命，到鄭州“7·20”特大暴雨的380條生命，在2025年化作某市“海綿城市”專項(xiàng)債的年化收益率小數(shù)點(diǎn)。住建部數(shù)據(jù)顯示，全國657城仍有62%內(nèi)澇防治不達(dá)標(biāo)，但地方主官已學(xué)會(huì)用技術(shù)術(shù)語為災(zāi)難貼金——292億投入讓鄭州海綿吸出個(gè)債務(wù)黑洞，深圳前海180億“地下宮殿”建成三年僅抗住一場中雨。當(dāng)暴雨亡魂淪為政績報(bào)表的腳注，這場以“韌性城市”為名的狂歡，究竟是民生工程還是資本游戲？
蔡義鴻先生，您十三年前痛批的“蹩腳政績”，在2025年已升級為“魔幻基建美學(xué)”。您筆下被暴雨沖刷的“城市良心”，如今正在開封的《海綿城市管理?xiàng)l例》里接受法律審判；您諷刺的“馬路拉鏈”，在銀川金鳳區(qū)變成了雨水澆花的免費(fèi)福利。但令人唏噓的是，當(dāng)某市用抗洪資金建起的“抗洪紀(jì)念碑”又被洪水沖垮時(shí)，市民的眼淚比暴雨還洶涌——原來鍍金馬桶鑲鉆，也兜不住良心的裂縫。
【原文】蹩腳政績與蹩腳城市
蹩腳的排水系統(tǒng)也好，蹩腳的應(yīng)急反應(yīng)體系也罷，這些都是發(fā)展中的問題，通過努力是可以解決的，筆者最憂心的是蹩腳的政績觀，造就一個(gè)又一個(gè)蹩腳的城市。
這些年來，在我國的大中城市乃至小城鎮(zhèn)的發(fā)展中，標(biāo)榜的往往是速度與高度，“一日千里”、摩天大廈的相互競逐。市長們計(jì)較的是任期內(nèi)的城市面貌變化，是依靠城建拉動(dòng)地方GDP的政績變化。于是，呈現(xiàn)在世人面前的，是高樓林立、草坪開闊、馬路寬廣的光鮮和亮麗。
對于至為重要的城市地下系統(tǒng)，卻被有意無意地忽略掉了，其危害筆者以為雨果的一句“下水道是城市的良心”足以警醒諸位市長大人們了。有專家認(rèn)為暴雨所致內(nèi)澇恐怕僅僅是我國快速城市化進(jìn)程中“城市病”集中爆發(fā)的冰山一角，而城市道路像“拉鏈”一樣被反復(fù)“開膛”卻是我國城市病的又一特殊癥候。
或許關(guān)于市政建設(shè)的大道理俺們不懂，但城市道路像“拉鏈”一樣被反復(fù)“開膛”，挖了又挖，修了又修，大家應(yīng)該能明白那是由于“市政設(shè)施管線規(guī)劃不合理造成的”，不但影響市民正常經(jīng)營和生活，還影響市容市貌，浪費(fèi)大量資金。不過這鋪鋪路的玩意兒，多半小學(xué)生也能聊個(gè)半拉：你搞一條路，排水得有吧？熱力得有吧？燃?xì)獾糜邪桑侩娏Φ糜邪桑客ㄓ嵉糜邪桑恐T如此類……所以，非不為，乃不愿為也！不過是某些部門、某些人的錢包“拉鏈”罷了。
學(xué)者龍應(yīng)臺曾以大雨來區(qū)分一個(gè)國家是否先進(jìn)，一場傾盆大雨足足下了3個(gè)小時(shí)，“如果你撐著傘溜達(dá)了一陣，發(fā)覺褲腳雖濕卻不骯臟，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水，這大概就是個(gè)先進(jìn)國家”。同樣，一場傾盆大雨，也是一個(gè)城市是否真正現(xiàn)代化、人性化的試金石。
面對年復(fù)一年內(nèi)澇造成的損失，政府部門緣何不對排水系統(tǒng)進(jìn)行改建？答案是成本太高。但與此同時(shí)，地方政府為了增加財(cái)政收入，仍在審批大量地下商業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步擠壓公共項(xiàng)目的地下空間。相關(guān)部門寧愿把資金撥給暴雨時(shí)的臨時(shí)搶險(xiǎn)和城市道路像“拉鏈”一樣被反復(fù)“開膛”，也不愿意從根本上解決問題。
有分析人士指出，以城市內(nèi)澇、馬路拉鏈等現(xiàn)象的最大病根，在于市長們?nèi)狈h(yuǎn)見的政績觀——重生產(chǎn)、輕生活，重收益、輕民生。在這些蹩腳市長們的眼里，老百姓在城市內(nèi)澇、馬路拉鏈中的損失不是損失，只有政府的損失才值得“大動(dòng)干戈”，這是官員政績觀的扭曲。城市內(nèi)澇、馬路拉鏈折射出的，不是這些官員為民所謀的公心，而是假公濟(jì)“公”、以權(quán)謀“功”的私心。
可見，由蹩腳政績造就的蹩腳城市，對暴雨引發(fā)的城市內(nèi)澇卻可以恬不知恥地一句“天災(zāi)”推卸責(zé)任，對馬路拉鏈所造成的浪費(fèi)這一“人禍”可以置若罔聞，也就不足為奇了。
