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2025年07月19日
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今天的城鎮(zhèn)化，兩個數(shù)字值得一提：城鎮(zhèn)化率52.57%，基本達到世界平均水平；2億多農(nóng)民工及隨遷家屬，在基本公共服務方面，尚未完全享受到同城待遇。
據(jù)國家發(fā)改委主任徐紹史介紹，農(nóng)業(yè)轉移人口難以融入城市，市民化進程滯后，已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)化過程中遇到的最大難題。
把這個難題具象化，我們能看到許多城市都普遍存在的兩張臉孔。
一張是經(jīng)濟建設的臉，光鮮亮麗：經(jīng)濟指標高歌猛進，新區(qū)新城遍地開花；一張是民生建設的臉，略顯蒼白：民生指標重視不夠，民生事業(yè)發(fā)展滯后。
這兩張臉加在一起，造成了不少“空城”、“鬼城”。
一些地方的城鎮(zhèn)化過程中，新市民在社會保障制度和社會服務體系中成了“被遺忘的人”。新市民如果不能平等地享受經(jīng)濟發(fā)展成果和社會公共服務，何來歸屬感和認同感，又如何能融入城市呢？
要解決民生建設的滯后，關鍵要先完善干部的考核機制。小城鎮(zhèn)建設的政績，既要考核經(jīng)濟指標，也要考核民生指標，切不可再搞“GDP至上”了。干部的評價體系中，就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等等，這些民生指標必須加碼。
要解決民生建設的滯后，民生投入要用在刀刃上，政府服務要用在細微處。40多個億的民生投入、職工安居房的溫馨設計……實實在在的投入、真真切切的服務，才能換來“我這輩子要做文登人”的感慨。
要解決民生建設的滯后，“民生投入是純花錢”的舊觀念也該改改了。一方面，做好民生建設有助于促進公平正義，理順社會情緒，化解社會矛盾，維護社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。另一方面，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的民生建設，也是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。民生建設，是經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。
城鎮(zhèn)化不是簡單的圈地、蓋樓、造城，其關鍵是實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，讓百姓的生活一天比一天好。有堅實的產(chǎn)業(yè)支撐、良好的人居環(huán)境、完善的社會保障，才能實現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的完美轉變。
城市應該是百姓安居樂業(yè)的家園，城鎮(zhèn)化不只是一個經(jīng)濟工程，更是民生工程，民心工程。對于許多城市而言，民生建設的短腿得趕緊補上了！
