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2025年07月17日
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編者按：
幸福是每一個人的追求，也是每一個人的權利。
2012年4月，聯合國與哥倫比亞大學地球研究所共同發布全球幸福報告（World Happiness Report）。報告提出了一套國家幸福指數（Bhutan’s GNH Index）體系作為測評全世界各國國民幸福程度的指標，其中包括穩定的經濟收入、良好的人際關系、高就業率和高質量的工作、相互信任和尊敬的社會生活、身心健康、供養家庭、良好的教育等。報告顯示，世界上最幸福的國家大多在北歐：丹麥、芬蘭、挪威依次占據了前3席，瑞典名列第7。超級大國美國位列榜單第11名，中國則排在第112位。
為什么地處世界角落的五個小國，能夠成為全球聚光燈下全球幸福指數最高的地區？北歐人是如何享受幸福的？他們幸福的秘訣是什么？本期案例欄目將帶您一起解讀北歐幸福密碼。
北歐名片
綠色空間：
市民“幸福指數”不可或缺的要素
作者簡介：
楊濱章，男，哈爾濱人，東北林業大學園林學院教授、丹麥哥本哈根商學院旅游與文化管理中心客座研究員。研究領域：風景園林歷史與理論。
構成北歐“幸福指數”的要素有許多，比如政治學上的民主指數、廉潔指數，經濟學上的效率指數、可持續發展指數，社會學上的福利指數、公平指數，環境學上的空氣指數、能源利用指數等等。正是這些或有形或無形的指數，托舉起了北歐人獨具特色的“幸福”。其中，城市中的“綠色空間”——各種可被市民自由使用的公園與綠地、湖泊與河流，不僅是城市物質空間環境與城市外在形象的重要組成部分，而且也是市民日常工作、生活、休閑等活動的重要場所。
美國的一份房地產研究顯示，78%的購房者表示其在購房時會把開敞空間列為特別重要的因素來考慮。1994年的全美調查中，在影響購房者購房的39項因素中，“擁有大面積的開敞空間”和“擁有充足可用于散步和騎自行車的場地”分別列在第二、三位。事實上，在北歐諸國，城市綠色空間不僅被視為城市的重要基礎設施，而且也被視為市民的重要社會福利。不論在大城市還是小城鎮，市民走出家門不遠都可以找到適合自己活動的綠色空間。這些處處綠蔭、時時花香、潺潺流水、陣陣鳥鳴的“綠色空間”，既為人類帶來接觸自然、感受自然的無數好處，也為城市生態系統平衡和生物多樣性保護帶來了益處。
綠地離家門口有多遠？
通常，可達性被視為衡量綠地分布是否均衡合理的一個重要指標，被理解為城市居民走出家門后距離最近的綠地有多遠，即服務半徑的大小。一般情況下，人們認為500米內是一個可以接受的距離，一旦超出這個范圍人們前往的意愿就會大為降低。我們國家就規定“公園的服務半徑為500米”。20世紀90年代，“歐盟環境署”(European Environmental Agency, 簡稱EEA)曾將其確定為步行不超過15分鐘。其解釋是，對于老年人而言，這一距離可能相當于步行500米。在2002年《環境專題報告（30）》中，將市民可進入公共開敞區域的距離定為300 米。歐盟將“公共開敞空間”劃分為三類：①公園、花園、步行者和騎自行車者可使用的場地、墓地；②免費對公眾開放的露天運動場地；③免費對公眾開放的私屬區域，包括農田、私家園林。
在這方面，北歐國家更是成就斐然。瑞典斯德哥爾摩的城市公園系統就是突出的一例。盡管該市自然條件得天獨厚，城市建成區面積為1/3，水域面積和綠地面積也各占1/3，城市由57 座橋梁連接起來的14個島組成，被稱為“北方威尼斯”。這樣的城市空間構成令許多城市羨慕不已，但該市并未因此而滿足。自20世紀30年代該市開始規劃和實施公園系統建設，使斯德哥爾摩成為“一個擁有世界上最先進的公園政策的城市。……在形式上，公園現在由一個滲入城市各個角落的綠網構成；綠地已經成為城市結構中主要的、不可或缺的部分。”在1999年斯德哥爾摩制定的《綠圖規劃》中就確定了以下目標：①在 200 米內要有一個可用于游戲、健身、散步、日光浴的“綠島”；②200米內要有一個1-5公頃的社區公園；③500米以內要有可以野餐和踢足球的場地；④500米以內要有一個5-50公頃的城市區級公園；⑤在1 公里范圍內有一處不小于50公頃的自然保護地。現在，斯德哥爾摩的公園數量達到1000處，公共綠色空間面積達到6,8704公頃，占城市面積的36%，人均面積達到86 平方米，實現了“城在綠中，人在園中”的目標。而在丹麥，有66.9%的丹麥人住地與最近各類型綠色空間在300米以內，有26.9%在300-1000米范圍內，只有6%和0.2%在1-5公里范圍內和5公里范圍外。其中，住地距公園和其它綠色空間的距離，53.5%在300米范圍內，31.2%在300-1000米之間，12.4%在1-5公里之間，2.9%超過5公里。出門有綠、見綠、賞綠成為市民健康、幸福生活的源泉。
綠地為市民帶來了怎樣的好處？
城市中的綠地因性質和功能的不同有許多種類型，不論是人工營造的還是自然或半自然的，身在其中，或看花開花落，或觀云卷云舒，或賞魚游魚躍，或聽蟲鳴鳥唱，或健身強體，都為城市和市民帶來了無數的樂趣與益處。
在歐洲，不少學者和研究人員都對此進行了深入的研究，揭秘綠色空間與市民生活的關系。2005年丹麥公共健康研究所等機構就聯合開展了“丹麥全國健康調查”，調查采取發放調查問卷的形式進行，有11,238人接受了調查。結果表明，“接觸自然”與“尋求放松”成為市民休閑的主要原因，此外依次還有“鍛煉身體”、“與朋友、家人活動”和“感受季節”等。從市民前往綠色空間的頻率上看，每天一次的達到43%，每周數次的為29.9%，每周一次的為18.6%，每月一次的為6.6%；很少或者根本不去的只有2%。在每天使用綠色空間的市民中，以住地距各類綠色空間在300米范圍內為例，前往公園和綠色空間的為81%，前往林地的為70.3%，前往其它類型自然空間的為76.6%，前往大海、湖邊、海邊的為54.9%。這些數據說明，城市中的綠色空間已經成為丹麥人日常生活的重要場所，在這些場所開展各類休閑活動，也已經成為其生活中不可或缺的重要組成部分。從市民在公園里跑步、健走的身影，到燒烤、聚會的歡笑，幸福洋溢在臉上，幸福充滿在胸中。不僅是成年人感受到綠色空間對自己生活的重要性，兒童也熱衷于活動在游戲場地上。據2007年4月一份對299名5-15歲丹麥兒童的調查，82.3%的孩子認為自己非常容易在室外找到游戲場地。在丹麥，兒童游戲場地除了遍布在每個居住小區內，每個公園和公共綠地中也都建有風格迥異的游戲場地。這些場地不僅為兒童和青少年提供了活動的場地，而且也吸引了不少成年人前往。
那么，前往各類綠色空間開展休閑活動能給市民帶來怎樣的益處呢？市民喜歡在城市中的各類綠色空間從事的休閑活動，是與市民在休閑活動中能夠放松自己，緩解壓力分不開的。資料顯示，從1987年到2000年，丹麥人在自己日常生活中感受到壓力的人數由35%上升為44%。丹麥學者的另外一項研究顯示，城市綠色空間具有一定的減輕和緩解人們壓力的作用。表2顯示，住地與綠色空間的距離和人們感受的壓力成正反，與人們前往綠色的頻率成反比。綠色空間除了可以幫助人們減輕和釋放壓力外，棲息在綠色空間里的形形色色昆蟲、鳥類、魚類以及小動物，也給人們帶來了無限的樂趣，而這些則是無法用文字和數字來說明的。
“建成羅馬非一日之工”
綠色空間作為城市的“生態島”、“物種島”和“綠肺”，對城市環境與生態起著巨大的平衡器、穩定器和推動器的作用。對于現階段正在努力推進現代化、城市化的我國來說，規劃和建設好城市綠色公共空間是一項十分迫切而重要的任務。與西方先進國家相比，我國許多城市都存在著“先天不足，后天失調”的問題。無論是綠地的數量與布局，綠地的可達性與服務認可的數量都是無法滿足人們日益增長的需要。
然而，建設數量合理、布局均衡、可達便捷的綠色空間卻非易事，套用歐洲的一句諺語：“羅馬非一日建成”。北歐城市的綠色空間與歐洲其他城市一樣，都是隨著生產模式和生活方式的變化一點點建設與發展起來的，其中既離不開社會各階層、各利益集團之間的博弈，離不開科學的進步和人們認識水平的提高，也離不開政府政策的指導和專業技術人員的努力。因此，我們應該調動社會各界的積極性，利用現在城市發展的有利時機，努力建設具有中國特色的城市綠色空間體系，造福市民，以不斷提升我國市民的“幸福指數”。
