以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年07月18日
星期五
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
截止目前，我們?cè)? 個(gè)示范村均建立了社工站，成立村民互助會(huì)34 個(gè)，選舉樂(lè)和代表240 名，發(fā)展樂(lè)和志愿者310 名，召開(kāi)樂(lè)和代表會(huì)、樂(lè)和聯(lián)席會(huì)160 余次；組織開(kāi)展樂(lè)和宣講會(huì)、國(guó)學(xué)講座、文藝晚會(huì)、夏令營(yíng)等活動(dòng)47 場(chǎng)，組織村民醫(yī)療知識(shí)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、手工技能等培訓(xùn)共50 場(chǎng)，共修了17 口“樂(lè)和”塘，21 公里生態(tài)路。近一年時(shí)間，工作隊(duì)伍逐漸成熟，工作機(jī)制逐步建立，工作成效初步顯現(xiàn)。
1、建設(shè)型社工的注入帶動(dòng)了鄉(xiāng)村骨干。北京地球村在我縣招募了13 名本地大學(xué)生，建立了一支農(nóng)村專業(yè)社工隊(duì)伍，并吸收了17 名本土志愿者，進(jìn)駐5 個(gè)示范村。社工們通過(guò)入戶調(diào)研、建立檔案、開(kāi)展活動(dòng)、動(dòng)員宣講等活動(dòng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村骨干，推動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村基層組織的修復(fù)和建設(shè)。截至目前，社工較為出色地承擔(dān)了職責(zé)，發(fā)揮了帶動(dòng)村民的“蝴蝶效應(yīng)”，為鄉(xiāng)村帶來(lái)新的活力。例如，他們效仿劉備顧山野，請(qǐng)老支書(shū)“出山”。彭景輝是雙沖村的老支書(shū)，離開(kāi)村支記崗位后，很少過(guò)問(wèn)村級(jí)事務(wù)。不過(guò)，他雖身在山野卻對(duì)村級(jí)建設(shè)很有見(jiàn)地。社工們經(jīng)多次拜訪后，認(rèn)為彭老支書(shū)是雙沖村最佳的“樂(lè)和代表”。于是，決定勸老支書(shū)出山為“樂(lè)和鄉(xiāng)村”建設(shè)出謀劃策、貢獻(xiàn)余熱。經(jīng)過(guò)社工再三動(dòng)員，老支書(shū)答應(yīng)了終于出山。現(xiàn)在，彭景輝已經(jīng)成為我縣“樂(lè)和鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村骨干。
2、“一站兩會(huì)”的構(gòu)建修復(fù)了鄉(xiāng)村社會(huì)組織。我們通過(guò)建立社工站、樂(lè)和互助會(huì)和聯(lián)席會(huì)，將原本分散、無(wú)序的村民組織成一個(gè)團(tuán)結(jié)、有序的集體，村組的各類公共事務(wù)有了進(jìn)行討論、協(xié)商、分工、合作的組織和方式，不僅為社會(huì)補(bǔ)了缺，更給基層政府減了負(fù)。更為重要的是，“一站兩會(huì)”平臺(tái)的建立與運(yùn)行增強(qiáng)了村民們的歸屬感與責(zé)任感，激發(fā)了他們的集體意識(shí)與公共意識(shí)，激勵(lì)了他們主動(dòng)走出來(lái)共同商量村組事務(wù)，實(shí)現(xiàn)了公共事務(wù)眾人管。例如，2013 年11 月，金坑橋寒婆屋組互助會(huì)組織村民簽署了“寒婆屋組水庫(kù)堤至黃絲沖路段生態(tài)路建設(shè)同意書(shū)”，達(dá)成以下決議：沿線路基路面由沿線受益戶維修、沿線雜草由受益戶處理；荒山、荒田、砍樹(shù)、菜沒(méi)補(bǔ)，田可調(diào)；生路投工自理，后期包括衛(wèi)生打掃、維護(hù)打包，路段責(zé)任劃分到人；沿線不種菜。2014 年1 月，在金鼎山村龍顧組互助會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，村民就一致決議要團(tuán)結(jié)起來(lái)，保護(hù)好組上的環(huán)境衛(wèi)生、綠化公共區(qū)域、豐富文娛生活?；ブ鷷?huì)一成立，就選出會(huì)長(zhǎng)，樂(lè)和代表分派好聯(lián)系農(nóng)戶，簽署了“樂(lè)和代表”承諾書(shū)，承諾定期組織村民進(jìn)行公共勞動(dòng)，并在當(dāng)月內(nèi)就把組織村民把公共區(qū)域垃圾清除，道路兩旁雜草集中清理，泥土砂石打掃干凈，整個(gè)龍顧組煥然一新。同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，將公共區(qū)域衛(wèi)生分配到戶。
3、“三事分流”的實(shí)行喚醒了村民責(zé)任?！叭路至鳌笔沁M(jìn)行社會(huì)治理的核心。在5 個(gè)試點(diǎn)村，我們正逐步將所有的鄉(xiāng)村事務(wù)進(jìn)行梳理分類，屬于政府管的“大事”由村支兩委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，屬于村社公共事務(wù)的“小事”由互助會(huì)負(fù)責(zé)，屬于個(gè)人的“私事”由各家各戶自己負(fù)責(zé)。通過(guò)“三事分流”，減輕了村支兩委的工作負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了村民自行處理公共事務(wù)的能力，和諧了鄉(xiāng)村內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系。例如，2013 年10 月，雙沖村木魚(yú)神組公共設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，選擇了外地價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的砂石，這一做法引起了本地砂石供應(yīng)商的不滿，他們糾集地方黑惡勢(shì)力公然阻工，互助會(huì)直接發(fā)動(dòng)全組村民出面協(xié)調(diào)斗爭(zhēng)，在沒(méi)有村支兩委出面參與的情況下，問(wèn)題得以迅速解決。2013 年11 月，雙沖村壩上屋組在修復(fù)河道時(shí)，需要砍除河道兩旁的樹(shù)木，一村民實(shí)施阻攔并要價(jià)一萬(wàn)元，村民組長(zhǎng)與其多次協(xié)調(diào)未果，河道修復(fù)工程面臨中斷?；ブ鷷?huì)樂(lè)和代表發(fā)動(dòng)村民一起做工作，最后那戶村民愿意無(wú)償砍掉自家的樹(shù)，工程得以順利實(shí)施。
4、投入機(jī)制改革的探索激活了公共意識(shí)。通過(guò)探索投入機(jī)制改革，將村級(jí)涉農(nóng)公共項(xiàng)目由自上而下的籌建過(guò)程變?yōu)樽韵露系纳陥?bào)過(guò)程，讓互助會(huì)參與到的申報(bào)、實(shí)施、評(píng)估、后續(xù)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，并逐步將投標(biāo)、雇工完成項(xiàng)目的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕窀鶕?jù)自己的需要自行設(shè)計(jì)、修建和維護(hù)。由此，節(jié)約了項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出，提高了項(xiàng)目的修建效率，實(shí)現(xiàn)了和諧項(xiàng)目眾人建。例如，2013 年12 月，開(kāi)慧鎮(zhèn)葛家山村羅家組召開(kāi)樂(lè)和聯(lián)席會(huì)，決定按照每公里5 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)交給羅家組互助會(huì)修一條組級(jí)生態(tài)路，全過(guò)程由互助會(huì)與村民小組商量辦，村支兩委負(fù)責(zé)驗(yàn)收。通過(guò)互助會(huì)的組織發(fā)動(dòng)、“斤斤計(jì)較”、“吹毛求疵”，村民投工投勞，主動(dòng)監(jiān)督，不僅保證了生態(tài)路的質(zhì)量，而且在投入沒(méi)有增加的情況下，只有兩公里指標(biāo)的生態(tài)路硬是被羅家組修成了四公里的生態(tài)路。
5、通過(guò)人文關(guān)懷復(fù)蘇了鄉(xiāng)村文化。通過(guò)引進(jìn)“親子共讀”道德講堂、學(xué)習(xí)傳統(tǒng)禮儀、念誦漢文化經(jīng)典、開(kāi)展各類文體活動(dòng)等方式，來(lái)重新恢復(fù)鄉(xiāng)村“守望相助，親如家人”的人際往來(lái)，以此來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的復(fù)蘇，逐步實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化眾人興。目前，在“樂(lè)和鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村，鄉(xiāng)村文化成為了一道靚麗的風(fēng)景。短短幾個(gè)月，互助會(huì)組織成立群眾文藝團(tuán)隊(duì)5 個(gè)，組織村民開(kāi)展文化活動(dòng)20 余次，村民自編了小品、小戲等文藝節(jié)目21 個(gè)。2013 年6 月“雙搶”時(shí)節(jié)，金坑橋村棉花坡組黃新偉夫婦遭遇車禍，重傷入院，家中無(wú)其他勞動(dòng)力，棉花坡組剛成立互助會(huì)，樂(lè)和代表就主動(dòng)組織村民，無(wú)償幫助黃新偉家完成“雙搶”，在抗旱救災(zāi)中，優(yōu)先保障他家的田地灌溉用水。雙沖村3 個(gè)互助會(huì)在2013 年大旱中，組織村民科學(xué)合理調(diào)配資源，實(shí)現(xiàn)3 個(gè)村民小組無(wú)一禾苗旱死的抗旱救災(zāi)效果。
