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2025年07月16日
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2月在14日的國新辦新聞發(fā)布會上，針對“相比小作坊，企業(yè)污染環(huán)境調(diào)查取證難度可能更大”的說法，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤表示，環(huán)保部門并不按照企業(yè)的規(guī)模大小來區(qū)別監(jiān)管措施，主要還是看企業(yè)對環(huán)境的污染程度，對社會的危害，大企業(yè)我們要打，小企業(yè)確實污染嚴重的，我們也不放過。
會上有記者問：以往的已經(jīng)宣判的污染環(huán)境罪案件里個人犯罪占很大數(shù)量，單位犯罪數(shù)量相對占比較少，相對于小作坊來說，企業(yè)可能是生態(tài)環(huán)境檢察工作的一個硬骨頭，它的調(diào)查取證難度可能更大，受到地方保護可能會更多，請問檢察機關對此有何破解的辦法？
別濤對此回應，環(huán)保部門最近幾年有一個專業(yè)的術語就是“散亂污”，“散”是布局分散；“亂”是雜亂、凌亂；“污”是對環(huán)境污染嚴重。對行政監(jiān)管來說，我們并不按照企業(yè)的規(guī)模大小來區(qū)別監(jiān)管措施，包括行政處罰、移送司法等，主要還是看企業(yè)對環(huán)境的污染程度，對社會的危害，大企業(yè)我們要打，小企業(yè)確實污染嚴重的，我們也不放過。
別濤指出，我們們的主要目標是加強對環(huán)境污染問題的監(jiān)管。大企業(yè)沒有特權，小作坊也沒有例外。對小企業(yè)造成的污染做了行政處罰以后，涉嫌觸犯刑法的，我們也會按照程序移送給司法機關作進一步的處理。
對于檢察機關如何破解調(diào)查取證的問題，別濤指出，檢察機關調(diào)查取證是一項公權力，這個公權力的行使必須堅持職權法定原則，必須要有法律明確規(guī)定，如果沒有法律規(guī)定，就不能隨便的想怎么樣就怎么樣，因為這牽扯到對自然人、對企業(yè)的私權利的保護和對自由的保護。
別濤介紹，檢察機關辦案目前涉及到企業(yè)污染行為的有三類案件，一類是刑事案件，刑事案件一般是由公安機關依據(jù)刑事訴訟法先進行偵查，檢察機關在審查起訴當中可以進行一定的補充偵查。公益訴訟案件則包括民事公益訴訟案件和行政公益訴訟案件，也相應地依據(jù)民事訴訟法和行政訴訟法來進行調(diào)查取證。
別濤進一步解釋稱，因為檢察公益訴訟制度剛剛建立，司法實踐中，一方面，我們與行政機關加強協(xié)作，實現(xiàn)線索信息共享，調(diào)查的數(shù)據(jù)共享，證據(jù)資料的相互移送等。另外一方面，我們緊緊依靠各級黨委、政府、人大、政協(xié)的支持，在全社會營造一個大家來保護生態(tài)環(huán)境，支持相關行政機關包括司法機關依法辦理相應案件的氛圍，真正讓依法行政、公正司法、全民守法得到落實，從而推動中國法治國家、法治政府、法治社會的建設。
